全國政協(xié)委員提議加快推動建筑行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速崛起，全球正加速邁向以萬物互聯(lián)、數(shù)據(jù)平臺為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代。黨的十九大報(bào)告提出了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)數(shù)字中國的新要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

《中國建設(shè)報(bào)》記者獲悉，今年兩會，全國政協(xié)委員、上海建工集團(tuán)股份有限公司副總工程師王美華將帶來關(guān)于加快推動建筑行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的建議。

“目前，我國其他行業(yè)大數(shù)據(jù)已進(jìn)展到人工智能應(yīng)用階段，而作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)，當(dāng)前仍處于高環(huán)境負(fù)荷下的低質(zhì)量供給，行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展緩慢，亟需借助基于大數(shù)據(jù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行更新、改造和升級。”王美華表示。

王美華認(rèn)為，目前存在的主要問題有：

建筑業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系沒有健全。我國建筑行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級正處于起步階段，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)是大數(shù)據(jù)應(yīng)用，但目前建筑業(yè)基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系沒有建立，造成既有系統(tǒng)數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。

建筑企業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)不夠系統(tǒng)。建筑企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的困難與障礙主要來自三個層面。一是企業(yè)戰(zhàn)略層面缺少整體戰(zhàn)略、目標(biāo)及企業(yè)范圍的大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)路線圖。二是項(xiàng)目執(zhí)行層面各條線均存在數(shù)據(jù)采集形式不統(tǒng)一、采集手段自動化程度低、不同條線間存在數(shù)據(jù)壁壘等問題。三是崗位層面存在勞務(wù)、物料等數(shù)據(jù)無法標(biāo)準(zhǔn)化問題。

缺少應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的整體體系。建筑業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展尚處于起步階段，投資、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)營維保等各單元之間的數(shù)字鴻溝問題及產(chǎn)業(yè)“碎片化”與“系統(tǒng)性”的矛盾依然十分突出，缺乏一個集成平臺。另外，由于建筑項(xiàng)目各參與方利益沖突，資源還不能完全共享，很難達(dá)到各方的協(xié)調(diào)一致。

缺乏大數(shù)據(jù)和專業(yè)化的復(fù)合型人才。建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才是關(guān)鍵。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部早在2015年就提出了要用BIM等大數(shù)據(jù)手段助力建設(shè)管理，但是行業(yè)缺乏同時掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)和建筑專業(yè)技術(shù)的高質(zhì)量復(fù)合型人才。同時，高校在人才培養(yǎng)方面普遍存在缺乏大數(shù)據(jù)人才標(biāo)準(zhǔn)，人才培養(yǎng)方向不明，培養(yǎng)模式與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略缺乏協(xié)同等問題。

為推動建筑業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，王美華提出以下建議：

構(gòu)建完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建筑行業(yè)大數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、驗(yàn)收評估、安全保障等標(biāo)準(zhǔn)的編制及推廣，構(gòu)建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。同時注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用，鼓勵企業(yè)協(xié)同制定地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等。此外，還應(yīng)制定相應(yīng)的激勵政策及管理辦法，提升企業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的積極性。各地應(yīng)在已有政策的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)配合，重視整體規(guī)劃，為建筑行業(yè)的全面大數(shù)據(jù)應(yīng)用升級提供有力支持。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理模式。一是做好企業(yè)大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理大數(shù)據(jù)。二是做好項(xiàng)目大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范統(tǒng)一大數(shù)據(jù)采集方式、格式，優(yōu)化提升采集效率，做好管理過程要素?cái)?shù)據(jù)整合。三是做好崗位大數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)，實(shí)時收集“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等數(shù)據(jù)信息，提升單崗位的工作效率。

打造合理的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)平臺及生態(tài)系統(tǒng)。一是加快打造建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺。平臺聚合政府部門、行業(yè)市場主體的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)建筑市場宏觀分析、監(jiān)管政策決策分析、市場主體服務(wù)的規(guī)建管一體化數(shù)字生產(chǎn)線。二是鼓勵企業(yè)打造項(xiàng)目管理數(shù)字平臺，實(shí)現(xiàn)覆蓋BIM建造、智慧勞務(wù)、智慧物料、智慧安全、智慧商務(wù)等多場景的應(yīng)用。三是建立大數(shù)據(jù)創(chuàng)新交流平臺，發(fā)揮好政府、科研院所、社會公眾等協(xié)同作用。

加強(qiáng)建筑行業(yè)大數(shù)據(jù)人才體系建設(shè)。一是引導(dǎo)企業(yè)在數(shù)字人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、配置等方面建立長期有效的激勵機(jī)制。二是擴(kuò)大高校在智能建造技術(shù)、建筑信息化技術(shù)專業(yè)的招生規(guī)模，全方位培養(yǎng)土木建筑專業(yè)和數(shù)字技術(shù)專業(yè)復(fù)合人才。三是充分利用現(xiàn)有國內(nèi)外職業(yè)教育資源，采取校企聯(lián)合辦班的方式，加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)有人員的再培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與建筑行業(yè)人才的融合。四是充分發(fā)揮國家和地方產(chǎn)業(yè)平臺的作用，為建筑企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供智力支持。

此外，王美華還帶來了關(guān)于推進(jìn)建筑廢棄混凝土資源化利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議。具體建議如下：

規(guī)劃和鼓勵建設(shè)建筑廢棄混凝土資源化利用長期性處置基地。按產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，各地區(qū)要積極規(guī)劃，合理布局，鼓勵建設(shè)建筑廢棄混凝土資源化利用永久性基地。既要在臨時處置基地基礎(chǔ)上鼓勵布局長期性處置基地，形成建筑廢棄混凝土處置樣板基地，又要在空白區(qū)域同步規(guī)劃建筑廢棄混凝土的處置基地，優(yōu)化建筑廢棄混凝土的回收、處置半徑，降低社會整體運(yùn)營成本，助力城市更新建設(shè)的綠色循環(huán)發(fā)展。

強(qiáng)制和鼓勵建筑廢棄混凝土集中化、規(guī)范化處置。各地區(qū)首先要明確相關(guān)職能部門，對建筑廢棄混凝土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置、應(yīng)用過程進(jìn)行相關(guān)協(xié)調(diào)和集中實(shí)施。其次，完善建筑廢棄混凝土資源化利用的管理制度和管理體制，優(yōu)化處置業(yè)務(wù)和運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平臺，加強(qiáng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化規(guī)范化運(yùn)營的執(zhí)法力度。再者，建筑廢棄混凝土資源化利用在處置環(huán)節(jié)實(shí)施政策性鼓勵和導(dǎo)向，形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、行業(yè)自律、屬地監(jiān)管的建筑廢棄混凝土集中化資源化利用、規(guī)范化處置的常態(tài)長效機(jī)制。

鼓勵和引導(dǎo)建筑廢棄混凝土資源化利用產(chǎn)品的系列化和規(guī)范化研究和應(yīng)用。首先通過源頭分類、先進(jìn)理念、技術(shù)和裝備，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上分門別類的將質(zhì)量好的建筑廢棄混凝土通過深加工資源化，形成中高強(qiáng)度等級再生混凝土、再生干混砂漿、再生粉體摻合料等附加值更高的資源化利用建材系列化產(chǎn)品；其次，從研究成果和政策上引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變建材產(chǎn)品的生產(chǎn)單位、使用單位、設(shè)計(jì)單位建設(shè)單位等對建筑廢棄混凝土資源化產(chǎn)品的顧慮觀，鼓勵探索與城市綠色發(fā)展相適應(yīng)的建筑廢棄混凝土資源利用產(chǎn)業(yè)模式，并在生產(chǎn)、處置、應(yīng)用等領(lǐng)域里建設(shè)系列示范工程和示范企業(yè)。